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民營狂歡后國資崛起時 “大鱷”能否重啟環(huán)保下

來源：環(huán)保在線發(fā)布時間：2020-01-14 ?點擊量：

　　一曲關(guān)乎產(chǎn)業(yè)重塑的變奏曲正在環(huán)保吹響，而頗為劇烈的轉(zhuǎn)折點源于國資進(jìn)場。

　　這樣的表現(xiàn)，與去杠桿、PPP清庫、資金面緊張、融資困難、“一刀切”政策等外部環(huán)境變化均有關(guān)系。首創(chuàng)證券數(shù)據(jù)顯示，2018年環(huán)保板塊總體市值縮水約45%，企業(yè)直接融資難度增大。環(huán)保企業(yè)遭遇債務(wù)危機的原因各不相同，但也存在著一定的共性：部分前期投入大(如PPP類項目)的工程公司，一旦遭遇融資困境導(dǎo)致企業(yè)資金吃緊，大量問題就迅速顯現(xiàn)。

　　在資金出現(xiàn)困難的時候，民營環(huán)保上市企業(yè)往往都會做出同一個決定：引國資入股。而在降負(fù)債、去杠桿的大需求下，用產(chǎn)權(quán)換取流動性成了央企、國企的重要手段之一。

　　央企＋地方國企加碼布局

　　有專家形容，目前是“大鱷”跨界者在加速布局環(huán)境產(chǎn)業(yè)。在過去的兩年內(nèi)，包括碧水源、東方園林、錦江環(huán)境、啟迪桑德、北控水務(wù)、環(huán)能科技、鐵漢生態(tài)、中金環(huán)境在內(nèi)的20家民營環(huán)保企業(yè)引入國有資本，項目層面的具體合作方式包括項目托管、共同投資、項目處置等。截至目前，128家央企中涉足生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)的央企有53家，“包括中節(jié)能、光大國際、三峽集團(tuán)、葛洲壩、中車等等。

　　參與入股的國企則主要以北京、四川、江蘇、浙江等地的地方性國企為主，浙江省環(huán)保集團(tuán)、遼寧省環(huán)保集團(tuán)、陜西環(huán)境產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、福建省環(huán)境保護(hù)股份公司、山東環(huán)境產(chǎn)業(yè)集團(tuán)以及廣西、江西、江蘇等省級環(huán)保集團(tuán)紛紛成立運營。無論是在商業(yè)模式成熟的城市污水、領(lǐng)域，還是處于快速上升期的環(huán)境治理等細(xì)分領(lǐng)域，央企、國企資本均大步踏入。

　　從合作方式上看，上市企業(yè)和國資主要通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、項目合作、股權(quán)/債務(wù)重組或多種方式相結(jié)合。在清新環(huán)境總裁李其林看來，前述選擇是被動和主動的結(jié)合——被動是民營環(huán)保上市企業(yè)普遍遇到了各種各樣的挑戰(zhàn)和問題；主動則是民企通過兼并重組等方式積極與國資進(jìn)行協(xié)同。即大量民營環(huán)保企業(yè)開始積極尋求與大的國企合作，有的是在某項具體技術(shù)成果的應(yīng)用上開展合作，有的則是要共同推進(jìn)某個項目上的合作。

　　“救場”背后的天然優(yōu)勢

　　而各家轉(zhuǎn)讓股權(quán)的原因，似乎都逃不過“缺錢”二字，遇到資金困境的，或是上市公司，或是其股東。間接原因是為了“改善生存環(huán)境，尋求發(fā)展條件”，在與國企和央企的競爭中爭取更加主動的地位。

　　事實上環(huán)保市場本身前景非常好，現(xiàn)在許多大型民營企業(yè)為掙脫困境或謀求發(fā)展尋求“靠山”。國資(央/國企)從三四年前的試探性入局，到如今的大舉進(jìn)入環(huán)保產(chǎn)業(yè)，既是主動出擊，也是大勢所趨。用清新環(huán)境總裁張根華的話說，這是“順勢而為、大勢所趨、蓄勢待發(fā)”之舉。“一般來講，投資方會帶來一些新的理念和方式，這些也會促進(jìn)公司發(fā)生一些良性變化，有助于梳理以前不合理的環(huán)節(jié)。”業(yè)界資深人士透露。

　　眾所周知，在環(huán)保行業(yè)里，國企的背景象征著能帶來大量訂單和大量資金的補充。從國資入股的邏輯看，被入駐企業(yè)大多在某細(xì)分領(lǐng)域具備一定的設(shè)備制造和核心技術(shù)優(yōu)勢、品牌或市場影響力，通過參與PPP項目獲取了一定的運營經(jīng)驗。實質(zhì)內(nèi)容是解決了企業(yè)的資金安全問題，把企業(yè)原有的債務(wù)問題承擔(dān)了，但企業(yè)的業(yè)績反彈還是需要窗口進(jìn)行觀察。

　　還剩多少喘息空間？

　　一位環(huán)保上市公司內(nèi)部人士稱，國資“馳援”，不僅僅是在環(huán)保行業(yè)，而是一個更廣范圍內(nèi)的動作。尤其這一波國資補的是拿單長板顯著的情況下，研發(fā)能力、運營能力、甚至融資能力的不足。從中長期來看，“民企+國企”的股東背景或成為環(huán)保企業(yè)未來的重要優(yōu)勢。

　　國資入駐緩解了民企的流動性壓力，長期看是環(huán)保行業(yè)融資能力和技術(shù)、運營優(yōu)勢的結(jié)合。而在融資趨緊的背景下，國資在項目拿單、市場開拓、資金成本上優(yōu)勢較為突出，有望與環(huán)保民企的技術(shù)、項目管理優(yōu)勢產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)。從未來趨勢發(fā)展來看，企業(yè)所提供的服務(wù)或產(chǎn)品價值、企業(yè)核心競爭力、商業(yè)模式的發(fā)展或成為企業(yè)發(fā)展關(guān)鍵。其中，“提高公司治理水平、提高經(jīng)營活力與效率”成為重要訴求。

　　而國企新力量的進(jìn)入，將加劇整個行業(yè)競爭和整合。當(dāng)前環(huán)保政策漸成體系，環(huán)保督查更加全面化、常態(tài)化，環(huán)保項目愈加注重質(zhì)量和效果，行業(yè)進(jìn)入門檻越來越高。北控水務(wù)集團(tuán)有限公司副總裁王助貧認(rèn)為，民營企業(yè)重要的是要看清自己的定位、自己的優(yōu)勢，也就是要找到企業(yè)的核心競爭力。

　　“市場空間是有的，而且是可以分層次、分不同領(lǐng)域的。”環(huán)保行業(yè)以后基本會以客戶主體為邊界，政府業(yè)務(wù)是國企的蛋糕，而純商業(yè)業(yè)務(wù)，民企則有很強競爭力。“未來民營環(huán)保企業(yè)的轉(zhuǎn)型，就是從資本驅(qū)動型轉(zhuǎn)向技術(shù)驅(qū)動型，重點方向則是工業(yè)污染治理。”

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